反恐预案
反恐预案
反恐预案1
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应,保障商场所有人员的生命财产安全,提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件,疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作,降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本商场的实际情况制定实行本预案。
第一章 总 则
公司贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队,负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
1、编制目的
为了有效防范商场内暴力事件的发生,切实保障广大商家和消费者的人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的恶性,事件,维护商场的稳定,特制定本预案。
2、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作,更好的适应法律和经济活动的要求,结合本公司的自身特点,加上人性化、科学化的管理,给员工和商场客户和市民营造一个良好工作购物氛围,特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标:保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
3、适用范围
本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
第二章 反恐防爆应急指挥部机构职责
1、组织机构
1.1应急组及人员组成
1.1.1指挥中心:
总指挥:世贸项目总监(总监不在由副总监代替,都不在由营运部经理代替)
副总指挥:副总监
成员单位:物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理
1.1.2救援工作组:
组长:工程部经理
副组长:企划部经理
组员:工程部全体在岗人员、企划全体在岗人员
1.1.3疏散组:
组长:营运部经理
副组长:招商部经理
组员:运营部在岗值班经理、招商部在岗人员
1.1.4 安全保卫组
组长:物业部经理
副组长:保安主管、保洁主管
组员:保安部全体在岗人员、保洁部全体在岗人员
1.1.5 救护组;
组长:综合部经理
副组长:财务部经理
组员:综合部在岗人员、财务部在岗人员
1.1.6 事故综合调查组
组长:副总监
组员:综合部经理、物业部经理、营运部经理、工程部经理
2、职责和任务
2.1 指挥中心职责
2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作;
2.1.2根据救护组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时,迅速到达指挥中心(消控中心)下达应急命令;如果因事件而发生了火灾,还应启动《禹洲世贸商城火灾处理预案》。
2.1.3命令消控室值班员拨打“110”,根据实际情况,必要时请求武警协助;并向相关政府部门报告。
2.1.4命令各组组长立即达到各自的`岗位展开救援工作;
2.1.5命令疏散组立即疏散商场内所有人员,确保人员生命安全;
2.1.6根据实际情况及事态严重性,适时发布其他应急指令。
2.1.7事件结束后,安排处理善后其他工作。
2.2救援组职责
2.2.1根据指挥中心的指令,迅速组织本组人员到达事发区域进行救援;
2.2.2在有人员伤亡的情况下,应立即安排组员营救,营救的同时必须确保自身安全,还要避免伤员的二次伤害;
2.2.3在遇有人员被挟持的情况下,组长要命令组员后退,稳定犯罪分子的情绪,待心理专家前来处理;
2.2.4如现场发生起火,还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施;
2.2.5根据现场情况,及时向指挥中心报告现场形势;必要时,请求指挥中心给予支援;
2.2.6事件结束后,组长需提交一份本组工作报告至总指挥;
2.3疏散组职责
2.3.1接到指挥中心指令后,迅速带领本组组员到达事发地点,并安排组员到各个楼层的消防疏散通道引导人员从消防通道疏散;
2.3.2疏散的同时,要劝告大家不要惊慌,要尽量稳定大家的情绪,确保疏散工作有条不紊的进行;
2.3.3疏散完毕后,全部组员撤离现场,并配合安全保卫组守护好各个消防通道出入口;
2.3.4向指挥部报告本组工作情况;
2.3.5 事件结束后,组长向指挥部提交一份本组工作报告;
2.4 安全保卫组
2.4.1接到指挥中心指令后,迅速到达事发现场,安排组员对每个出入口进行封锁,禁止一切人员入内(特殊救援人员除外);
2.4.2协助警方对外界的警戒工作,严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区,同时配合救护组就伤员的救治工作;
2.4.3对现场周边进行巡逻检查,发现可疑情况,迅速向指挥部报告,同时防止破坏分子趁机进行破坏;
2.4.4如果发生了爆炸起火,保安人员穿好消防服迅速携带灭火器材到达现场,展开救火工作;
2.4.5 引导警方、“120”救护到达事发现场;
2.4.6事件结束后,立即组织清理现场,尽快恢复正常营业。
2.4.7事件结束后,向指挥中心提交一份本组工作报告。
2.5救护组
2.5.1接到指挥中心指令后,拨打“120”电话,并迅速到达事发地点,展开伤亡人员的救护工作。
2.5.2在“120”还未及时赶到时,救护不要给伤员带来二次伤害,要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域,等待“120”前来救治;
2.5.3 要及时的将现场伤亡情况上报到指挥中心,指挥中心根据实际情况,确定是否给予人员支援;
2.5.4 协调做好后勤保障工作(吃、住、行),安置好伤亡人员家属;
2.5.5 配合“120”做好其他救护工作; 事件结束后,协助做好伤亡人员的善后处理工作;
2.5.6 事件结束后,提交一份本组工作报告到指挥中心;
2.6 事故综合调查组
2.6.1 配合警方和有关部门,开展事故勘察、取证、分析等工作;
2.6.2 做好人员思想工作,加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作;
2.6.3 负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
3、如在晚间或非营业时间发生恐怖事件
3.1在晚间或者非营业时间发生恐怖袭击事件,当班保安06应立即拨打“110”报警,然后迅速通知消控中心;如有人员伤亡,还应拨打“120”急救;
3.2消控中心接到指令后,立即电话通知救护组组长;救护组组长电话通知其他各组组长并报告总监、副总监;
3.3总监、副总监及各组长应立即赶赴现场到达各自的岗位,展开工作。如组长不能及时达到现场,由副组长代为行使职权;
3.4在各组长及总监、副总监还未到达现场时,06应安排所有在岗保安(消控室人员除外)到达现场,既要控制住犯罪分子又必须要保证自身安全。
3.5 如在晚间商场内有加班施工人员,应迅速到达施工店面,转移施工工人,确保每个人的生命安全。
反恐预案2
1、目的
为了有效应对和处理恐怖事件,将突发恐怖事件对社会稳定、人员和财产安全造成的不良影响降低到最低限度,保障公司经营工作正常运行,制定本预案。
2、范围
规定了发生恐怖事件后 ,临夏公司及时、有效地统筹指挥恐怖事件处理行动的管理内容和要求。
3、应急处置(救援)的指导思想和原则
3.1指导思想:坚持以人为本、关爱生命,以最快的速度、最大的效能,有序地实施处置(救援),最大限度减少人员伤亡和财产损失,把恐怖事件造成的影响降低到最低点,维护公司以及周边地区的安全和社会稳定。
3.2原则
3.2.1统一指挥原则。防恐事件的处理工作必须在临夏公司的统一领导、指挥下开展。
3.2.2单位自救:社会支援和政府指导相结合的原则。恐怖事件发生后应立即启动反恐事件应急处置(救援)预案,防止事态扩大。
3.2.3各司其责原则。机关各部门、油库、加油站按照各自的职责分工各尽其能、各司其职,做到协调有序、快速反应,积极做好应急处置(救援)工作。
3.2.4积极采取预防为主和确保稳定的原则。在处理防恐事件过程中,应采取切实有效措施,确保人身安全和社会稳定。
一、公司成立防恐应急处置(救援)领导小组、应急处置(救援)办公室:
1、处置组组长:王福荣
2、处置组副组长:王庆凯殷积强赵学龙何淑英
3、处置组构成:??
指挥组:储运安全环保部
保卫组:加油站管理部经营销售部
后勤组:人力资源部投资基建部?财务资产部
信息组: 党群工作部综合管理部
4、防恐事件报告联系电话:0930-6217450
二、职责:
处置组组长:全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制定临时对策,适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。
处置组副组长:协助组长对恐怖事件应急处置(救援)工作做出安排部署,完成组长下达的任务。组长不在时副组长代行其职责。
指挥组:在处置组组长的带领下,组织救援工作,统一指挥和组织我公司对突发恐怖袭击的应急处理工作。
保卫组:及时了解恐怖事件发生的时间、地点、起因、现场情况、伤亡报告;第一时间赶赴现场,采取有效措施最大限度规避恐怖事件造成的风险并向公司有关领导汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作;组织初期的救援工作,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照、录像等取证工作;通知派出所支援处理事件。
后勤组:负责后勤保障,调动车辆、物资,组织对伤员的抢救工作。
信息组:负责协调指挥各组开展工作,保障各项指令的上传、下达,做好简报汇编及防护宣传报道工作,及时报告现场情况
四、防恐应急处置预案
一、敌对势力、敌对分子冲击公司或加油站处置程序
1、组织保卫力量将人员控制在外围;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等;
4、将员工撤离到安全的地方,不要将员工卷入闹事者行列;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的`混乱;
6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案,以备有关部门取证。
二、受伤害员工的处理程序
1、立即疏散人员;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等;
4、将受伤的人员及时送往医院救治;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、寻找作案人。对于仍在公司及库站的,要派人跟踪,防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃;对于已经离开公司及库站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征;
7、做好善后工作。
三、持械劫持员工的处置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人员;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等;
4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内,并封锁该区域;
5、在公安部门未到之前,稳定劫持犯情绪;
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
7、对于有伤员的应尽可能的救出,采取有效的急救,危重伤员要及时送往医院救治;
8、做好善后工作。
四、被生物、化学武器袭击应急程序
1、立即疏散未被感染的人员,封锁受感染区域,将受感染人员控制在一定区域;
2、报告公司有关领导;
3、向当地公安机关、政府部门求助,讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等;
4、稳定受感染人员的情绪,让他们交流正确的信息,释放精神压力以及寻求感情支持;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、及时清洗身上所穿衣物,并进行消毒;
7、做好善后工作。
五、受到炸弹袭击的程序
1、疏散其他人员,抢救伤员,划定封锁区域;
2、报告公司有关领导;
3、启动火灾爆炸事故应急救援预案;
4、向当地公安机关报告,讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等;
5、寻找发现作案者;
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
7、做好善后工作。
反恐预案3
为修建良好安全的社会氛围,维护我园正常的教育教学秩序,保障师幼员工生命财产安全,保持社会政治稳定,全面进步应对恐怖和暴力能力,根据我园实际情况,特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责:
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组:
组长:
副组长:
安全xxx:
医务负责人:
保安职员:
成员:全体教职工
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组:
1.通讯联络组:()负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。
2.警戒保卫组:()负责保卫师生安全,组织职员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观职员。
3.医疗救护组:()负责对伤亡职员实施救治和处置。
4.物质保障组:()负责及时提供反恐防暴器材、物质,做好后勤保障工作。
5.善后处理组:()负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的`教学秩序。
二、报告(警)程序:
1.事故发生时,现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散,维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”,报警内容为:“掇刀区龙凤幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是……,请迅速前来救助,地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。
3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告,xx派出所片警:
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,依照预案规定职责展开处置救济工作。
5.通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置:
1.保卫疏散:保安职员负责在警方未到时保卫师生安全,控制局势发展,按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域,班级教师盘点人数,上报校应急处置工作领导小组。
2.救助:幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
(1)医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。
(2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况,通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。
(3)保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)物质保障组预备车辆和有关用品,协助抢救受伤教师及幼儿。
3.善后:善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的抚慰、安置工作,妥善处理相干善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
反恐预案4
一、 目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障景区接待的的安全进行,保护所有游客和职工的生命和财产安全,特制订本预案:
二、 成立处置暴力恐怖事件的应急小组,成员如下:
组 长:sandy
副组长:water queen
成 员:jacky wally sealey hikey
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则:
⑴以人为本,减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视景区安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导,分级负责。成立处置暴力恐怖事件的.应急小组,各成员在组长、副组长的统一安排下,实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作,制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理,防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作,负责人加强检查次数,严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理,发现有人员异常聚集,立即上报。
⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延,减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法,确保迅速控制局面,保护游客和职工生命财产安全,有条不紊的开展各项应急工作。
四、 应急处置方法:
(一)首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时,要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长,在没有伤及人员的情况下,以宣传教育为主稳定当事人情绪,并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤,应急小组人员要立即组织实施救援。
(二)处置暴力恐怖事件时的同时,应急小组人员要迅速报告主要领导,并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性,甄别情况并立即报警请求支援。
(三)主要领导到场后,迅速报告上级政府机关相关领导,并请示指示,以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场,并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
(四)、总结报告。以详细报告形式,书面报告上级部门,报告内容如下:
1、 当日值班人员姓名。
2、 发生攻击的时间,事件的起因、经过、结果。
3、 处置的过程,处置的时间,电话上报的内容,接电话的人员的姓名。
4、 是否造成负面影响,应急处置是否得当。
反恐预案5
为营造良好安全的社会氛围,维护我园正常的教育教学秩序,保障师幼员工生命财产安全,保持社会政治稳定,根据市、县教育局关于加强安保反恐怖工作的通知,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我园实际情况,特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
幼儿园是人群密集场所,幼儿园的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护幼儿园正常的保教保育秩序,本着对党和人民高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,防止安全事故的发生。同时,认真组织开展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动,开展消防、突发事故的演练活动,提高广大师生的自护、自救能力,确保保教工作正常进行。
二、工作要求
1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,提高学校安全保卫工作的`重要性和必要性的认识,把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程,确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确保师生安全。
2、幼儿园园长对幼儿园安全保卫工作负总责,主管领导要对本园的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师幼进行法制教育,加强法制观念。
4、制定安全保卫工作预案,对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保工作。增强门卫力量,落实门卫职责,严格执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝陌生人进入校园。
6、加强食品安全检测工作。园内食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入园内操作间。
7、加强教学楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、活动室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1、领导小组
为切实加强我园安全保卫工作的领导,成立新希望幼稚园安全保卫工作领导小组,负责组织领导全园的安全保卫工作。
组长:
副组长:
成员:
2、工作职责
幼儿园发生或接到突发安全事故后,在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好园内贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
3、成立应急职能小组:
(1)综合协调指挥组
组长:
成员:
职责:
a、全面指挥协调应急救援工作;
b、组织落实交办的其它工作。
(2)现场处置组
组长:
成员:
职责:
a、迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定救援方案;
b、具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;
c、统一组织施救队伍开展具体工作。
(3)后勤保障组
组长:
成员:
职责:
a、统一指挥后勤保障队伍;
b、筹措调集应急工作所需的物资和资金;
c、做好事故紧急善后处理工作。
(4)宣传报道组
组长:
成员:
职责:负责宣传报道和材料的整理与上报工作。
(5)情绪安抚组
组长:
成员:
职责:幼安抚死难、受伤幼儿家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护幼儿园稳定。
(3)医疗救助组
组长:
组员:
职责:准备医疗器械和药品,负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。
(一)园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶一旦发生幼儿园暴力事件,务必以保护幼儿的生命安全为主要目的,一般按照下列程序处理:
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向园领导报告,并同时拨打110报警,手机报警拨打。
2、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近幼儿,防止事态扩大。
3、集结优势力量,携带防卫器械(如园内现行配备的电警棍、强光手电、橡胶棒、辣椒水、),与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
4、尽快把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。
5、一旦发生伤害事故,以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。
6、实施事件现场警戒,保护现场,阻止无关人员进入园内,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场,配合警方调查。
7、事件发生后,幼儿园立即向教育主管部门报告。
(二)园内内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向园领导报告。
2、幼儿园保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入园内的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入保安室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,幼儿园应当做好此人再一次闯入幼儿园作案的思想准备。
6、在整个过程中,幼儿园会采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、园内把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(三)园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在园内某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。
3、园内指定李明山进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,园内立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、园内当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在园内是否还有其它可疑物品。
6、园内配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
反恐预案6
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动,积极营造平安和谐的教育教学管理环境,最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
一、成立应急救援指挥机构
(一)指挥部组织机构
组长:x
副组长:x
成员:x、校卫队成员、专职保安若干、校医等
(二)具体分工
组长:全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制定临时对策,适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长:在总指挥领导下,组织救援工作,统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员:及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告;向学校有关领导汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作;
组织初期的救援工作,稳定施害方的情绪,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照等取证工作;通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。
(三)具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援;
2、制定并组织实施反恐防恐方案,防止引发再生事件;
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障,调用紧急物资等;
4、第一时间赶到现场,部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作;
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况;
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急处置步骤
(一)应急前期信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件,全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息,启动预案指令,各相关职能部门要保障联系通畅。
(二)应急中期根据分工,各小组分别开展工作,现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场,统一指挥,划出保护区,展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面:
1、出现暴力情况后,由学校统一报警,报警以后,对110、119、120等各专业人员进场进行引导,具体部位由总务处及门卫负责。
2、根据暴情大小,服从指挥,听候指令及时将水电进行切断与开启,并对受损情况按应急需要进行及时修复。
3、保持通讯畅通,及时进行抢修。
4、把人员撤离到安全地带,及时抢救伤员。
5、做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
(三)应急后期
1、对人员的伤亡以及财物的.损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题,在听取领导的批示后,对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。3、各应急救助小组对救助行动进行总结,不断完善本部门的应急预案。
三、各类防恐应急处置预案
(一)校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(二)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(三)校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(四)校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
反恐预案7
为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件,保护全园人员生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,确保幼儿园师生安全,根据上级指示有关精神,特制定本预案。
一、使用范围
适合在本单位范围内使用。
二、组织机构和职责
指挥:温淑荣
副指挥:王贵志、张世东
成 员:李忠艳、魏党生、李国庆
职责:
温淑荣:对幼儿园安全工作全面负责。
王贵志:分管后勤工作,负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。
张世东:分管安全工作,负责师生、设备安全。
李忠艳:分管教学、卫生工作,负责教学、活动、食堂安全。
魏党生:食品采购,负责食品卫生安全。
李国庆:负责校园周边、大门安全。
三、组织分工和职责:
1.封控警戒组:王贵志、魏党生、李忠艳
职责:劝阻与制止犯罪行为,与犯罪嫌疑人周旋,现场警戒,阻止无关人员进入幼儿园,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,重点部位警戒并引导外来救援
2.抢救组:李忠艳、王玉兰、周娟
职责:做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。
3.疏散组:温淑荣、刘艳芳、黄庆华
职责:负责引导师生疏散、转移。
4、灭火组:范永亮、李国庆、魏党生
职责:负责火灾的`初期补救,尽可能控制危险源,同时要采取措施保护现场,防止有毒有害物质扩散。
5.通讯保障组:陈宏英、张云娣、刘景红
职责:启动广播系统;人员的联络、与家长、社会沟通信息。
6、新闻宣传组:李忠艳、张世东、赵乐玲
职责:针对预案进行演练,开展防(反)袭击知识的教育,掌握使用器具防卫的能力,结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。
7、后勤保障组:王贵志、魏党生、李忠艳
职责:物资供给、后勤保障。
8.机动组:付永华、刘景红、付亚红
职责:接受指挥,负责增援行动。
四、应急事件等级划分
根据突发事件的范围规模、强度,由高到低分为:重大事件(一级)、较大事件(二级)、一般事件(三级)。
五、处置
在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时,启动幼儿园反恐怖工作预案,反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议,通报恐怖袭击事件,部署有关工作。同时向公安机关报警,向上级部门报告。当自身力量无法应付恐怖事件时,应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。
1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员,对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方,然后与警方联系,寻求帮助,营救遇险人员,救援、安置受伤人员;
2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人,进行抢险、排险,协助救火、排除污染等,对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险,对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。
六、善后处理
应急处置和救护活动结束,工作重点应转向善后恢复,尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。
(1)做好伤亡人员的治疗、抚恤(赔偿)工作,对受害者家属进行慰问,协助向保险公司联系赔付;
(2)尽快查明事故原因,确保信息准确、及时公布,以疏导师生员工情绪,稳定校园秩序;
(3)总结教训,举一反三,全面检查幼儿园设施设备和管理环节,及时整改隐患,避免类似事故再次发生;
(4)及时追究事故中失职、渎职人员的责任;
(5)配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。
反恐预案8
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在商场内发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护商户及顾客的人身和财产的安全,维持商场正常经营秩序,特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
总指挥:XX
组 长:XXX
副组长:XXX
组 员:商场全体人员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室:恐怖事件处理的`总指挥与总协调。
2、商管部、安防部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
3、财务部:负责事件中的用车安排,事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜,后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生。
4、维修部:事件处理中水、电需求最大满足.
5、其他各部门:岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 ④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小的范围,防止泄露机密。 ③立即报警,请公安相关部门前来侦察、破获。
④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内,立即通报出口保安员监控,并在第一时间想领导小组汇报,同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内,立即向领导汇报,然后检查商场的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务室和保安机动分队,拨打120急救电话,并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
5、投毒
①如发现是邮件毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人出入,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。如是煤气泄露,应携带防毒面具进入,关闭阀门,打开窗户通风并报煤气商场进行维修。
④如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场,应立即向领导小组汇报,同时组织围捕。 ②如犯罪嫌疑人已离开现场,立即保护好现场,保护好证人。
③第一时间报警,请公安部门前来侦破,同时提供相应的人证、物证等。 ④如罪犯嫌疑人在可视范围,立即组织围捕。
7、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。 ②保护好现场,引导消防车进入商场内,严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④灭火后,注意保护好现场,统计损失。
8、绑架、挟持人质,勒索
①如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。 ③保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④立即报警,请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安防部接到指令后,立即组织全体保安员,协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、会议室等)进行现场控制和排险、抢险工作。
2、商管部接到启动预案指令后,配合公安人员查看门口监控录像进行排查。
3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
4、财务部接到启动预案指令后,安全员、医务人员、行政车队司机做好待命,随时抢救受伤人员,准备好救护或应急用车。
5、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由总经理视情况发布预案的解除指令。
6、各部门员工在反恐过程中,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任
7、全体员工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,一定要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报,不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。 ②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合,确保任务完成。
③、各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或打开包装,保护控制好现场劝阻员工靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
反恐预案9
为修建良好安全的社会氛围,维护我园正常的`教育教学秩序,保障师幼员工生命财产安全,保持社会政治稳定,全面进步应对恐怖和暴力能力,根据我园实际情况,特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责:
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组:xxx
组长:xxx
副组长:xxx
安全xxx:xxx
医务负责人:xxx
保安职员:xxx
成员:xxx
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组:
1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。
2、警戒保卫组:负责保卫师生安全,组织职员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观职员。
3、医疗救护组:负责对伤亡职员实施救治和处置。
4、物质保障组:负责及时提供反恐防暴器材、物质,做好后勤保障工作。
5、善后处理组:负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。
二、报告(警)程序:
1、事故发生时,现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散,维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”
3、应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告,xx派出所片警:
4、幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,依照预案规定职责展开处置救济工作。
5、通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
反恐预案10
指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
2、组织领导机构
1、校园反恐防暴领导小组
1)成员名单:
组长:
副组长:
成员:
2)领导小组工作职责
(1)负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作;
(2)负责组织日常安全保卫工作,抓好督查,确保各项预防措施落实到位。
(3)学校发生或接到突发事故报告后,要在第一时间赶赴现场,启动应急预案,指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
(4)学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时,负责按规定向上级和主管部门报告工作。
(5)学校发生突发事件后,负责处理突发事件善后工作。
3)工作原则
要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域,尽最大努力保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护,做好善后处理,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
2、领导小组下设四个组织:
1)领导小组办公室
领导小组办公室设在校长室,由林国栋同志兼任办公室主任。
办公室要根据领导小组的指示,主要负责
(1)抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查;
(2)突发事件发生时,迅速组织应急反应队伍;
(3)突发事件发生时,做好向上级报告,请求有关部门援助等事宜;
(4)突发事件发生后,抓好善后事宜。
2)后勤保障组
后勤保障由郭孟虎同志负责。后勤保障组要根据领导小组的具体安排,主要反恐防暴物资的购置、保管、发放,技防设备的安装、施工和日常维护,要在现有条件下,确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要,各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内,方便取用。
3)应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成,由王天骥负总责,李博、邓少鹏等协助。
应急预备队要按照领导小组的安排,切实抓好思想教育,进行必要的训练,确保突发事件一旦发生,能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册,每人配备必要的`防暴工具,各人通讯工具要始终保持开机状态,确保召之即来,来则能战。
4)应急救护队
应急救护队主要由我校年轻女教师组成,由郭春红负总责,卞杰英、郭广霞等协助。
应急救护队要按照领导小组的安排,抓好思想教育,进行必要的技能训练,具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
反恐预案11
一、目的
近期国内袭击事件屡屡发生,份子活动日益加剧,袭击事件是特的事件,对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生,最限度地减项目部损失和人员伤亡,特制定金域国际住宅小区项目恐防爆应预案。
二、风险辨识
恐防爆存在的主要风险包括:袭击、自焚、、火灾事件等
三、应急行动组织机构及职责
设应急行动小组如下:
(一)现场警戒组
职责:划分警戒区、警戒线,利用防爆盾牌进行分隔,封闭现场,防止破坏,控制人员出入,同时协助救援和疏散。
(二)疏散组
职责:根据指令和现场需要,组织引导人员疏散,保持疏散秩序,防止拥挤伤人和踩踏性事件,清除障碍物,保证人员顺利通行,搜救未及时撤离的人员。
(三)抢险救援组
职责:携带恐防暴器材到达现场进行处置和救援,协助部门的专业防爆队工作,协助消防队扑救火灾,抢救伤亡人员,检查现场有无可疑物品和残火,排除险情。
(四)后勤保障组
职责:保障应急行动所需物资,组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
四、预警和预防
(一)事故预警
针对我项目可能发生的事故风险,成立应急领导组织机构,发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告,若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。
(二)事故预防
1、安全措施
⑴落实责任、建立责任制,重点工作落实到各部门每一个岗位。确保楼与周围广场治安秩序良好,有效预防各类突发事件,坚决防止事件,确保现场安全、稳定。
⑵全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式,充分发挥各种防控方式的综合能力,确保各项安全工作措施的落实,排查并消除各类安全隐患,坚决防止发生重安全事故,切实提高安全保障水平。
人防:安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患,或收集到重信息要及时通报,确保万无一失。
技防:充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面,形成立体防控。
物防:对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警;
(1)建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫恐会议,定期分析项目部安全保卫工作形势,总结经验教训,制定相应对策和措施,布置工作任务,确保工作组织落实、制度落实、责任落实,措施到位。
(2)群防群治,充分利用其它部门的`工作特点,增强员工安全防范意识。时刻注意,各种安全隐患、可疑物品,最限度防止事件发生。
2、工作要求
⑴提高认识,加强领导。及时传达,积极动员,精心部署,切实提高领导干部,员工的紧迫感、责任感,克服盲目乐观、松懈麻痹思想,确保安全保卫工作顺利开展。
⑵全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念,发挥主动性,全面细致地开展工作,全力以赴完成任务。
⑶要服从命令听从指挥,遇到特殊情况及时报告。团结协作,讲究技巧,注意方法,耐心细致做好工作。
⑷严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通,保证随叫随到。
五、应急响应
(一)事故报告
当项目部及其周边发生袭击、自焚、、火灾等紧急情况时,在场发现人员要立即向安保部报告,并立即向“119”、“110”“120”部门电话报警。
1、火灾报警
⑴发现火警后,最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
⑵安保部追踪火情,向灭火应急行动,组织人员进行初期火灾扑救,同时向消防队报警。
2、防爆报警
⑴接到各岗位有袭击、或听到有关信息时,立即向安保部报告,留下报警电话和姓名。
⑵由公司领导或安保部向当地机关报告,留下双方电话和姓名。
(二)应急疏散
在项目部及其周边有袭击事件发生时,为避免更多的工作人员和人民群众伤亡,以及火灾和时产生的有毒烟雾、高温、、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全,必须首先疏散人群,确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥,有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中,如有被困人员必须首先解救。
4、项目经理接到报警后立即赶到现场,行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
5、疏散后期,总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索,救助伤员。
6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
(三)现场应急处理
(1)如项目部及其周边发生事件,安保当值人员立即穿戴防暴装备,携带项目现有恐器材进入应急恐处理状态。
(2)如发现可疑品,应立即做好警戒和局部疏散工作,并向机关报警,积极配合专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品,不漏死角、不漏一物,重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时,不可挪动、抓看,要立即报告,封闭现场进行监护,等待专业部门处理。
如已着火,或者发现有伤亡人员,及时报“120” “119”,请求援助,并先进行自救灭火。
消防人员要观察现场并录像、照相。险情解除后,机关取证后得到人员同意方可清理现场,不遗留隐患。
(四)治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,协助相关执法部门依法采取有效管制措施,严厉打击袭击活动,控制事态,维护秩序。
(五)人员防护
指定安全的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
(六)通信保障
各部门人员应保证24小时手机开机,确保通信畅通。
六、预案的宣传教育与设施
(一)宣传教育和培训
项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育,保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强员工的忧患意识,社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
(二)演练
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力。
(三)责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人,要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况,工作中有其他失职、渎职行为的,按照规定对有关责任人给予相应处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
反恐预案12
1 总则
1.1 编制目的
为提高小浪底水力发电厂(以下简称电厂)处置恐怖事件的能力,最大程度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害,保障电厂安全运行,维护电厂正常生产秩序。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于电厂管理的生产运行区域内蓄意进行的爆炸、投毒、纵火、暴力破坏等造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的恐怖事件。
2 应急处置基本原则
(1)以人为本,减少危害。把保障人的生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除恐怖事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实加强恐怖事件管理工作。
(2)统一领导,分级负责。在小浪底建管局(以下简称局)统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下,电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限,负责电厂恐怖事件的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。
(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
预防为主,防治结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持应急处置与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3 反恐危害程度分析
3.1电厂概况
电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区,管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库,小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦,单机容量30万千瓦,西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦,单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。
3.2危险源与风险分析
存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备,其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。
4 应急指挥机构及职责
4.1 组织机构
电厂成立恐怖事件应急指挥机构,由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成,负责电厂恐怖事件的应急管理工作。
4.1.1 应急救援指挥部
总指挥:水力发电厂厂长
副总指挥:水力发电厂副厂长 总工程师
成 员:各分厂厂长 各部门主任
4.1.2 应急管理办公室
主 任:安全监察部主任
成 员:安全监察部成员
4.2主要职责
4.2.1 应急救援指挥部主要职责
贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规,执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;
监督电厂的恐怖事件应急管理责任制的落实情况,协调各部门职责的划分;
部署恐怖事件发生后的善后处理及生产恢复工作;
及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。
4.2.2 应急管理办公室职责
(1)水工抢险组:负责水工设施设备恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,该组由水工分厂组成,由分管副厂长负责。
(2)发电抢险组:负责发电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成,由分管副厂长负责。
(3)水电供应抢险组:负责小浪底水利枢纽管理区供水供电系统恐怖事件的`预防和在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,该组由水电供应部及受委托的运行单位组成,由分管副厂长负责。
(4)后勤保障组:负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成,由厂办公室主任负责。
(5)技术咨询组:负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成,由总工程师负责。
5 应急响应
5.1 应急响应程序
突发事件发生后按以下程序报告:事件发现人→室主任(值长)→分厂(部门)负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。
突发事件报告的内容包括:事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果;突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况;突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。
5.1.1 应急响应启动
按照早发现、早报告、早处置的原则,电厂各部门负责对所管理范围内各种可能发生的恐怖事件的信息、常规监测数据等,定期开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估,根据预测分析结果,当发现恐怖事件有关信息时应启动本预案。
5.1.2 应急响应行动
(1)应急救援指挥部及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。
(2)应急救援指挥部及时向局有关部门通报恐怖事件基本情况和应急救援的进展情况,根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。
5.2 应急处置
恐怖事件发生后,现场生产人员应采取必要措施减少事件损失,防止事件蔓延、扩大。各应急领导小组成员接到事件报告后,立即按照应急预案要求,组织应急救援工作。
(1)水工抢险组应根据恐怖事件类型开展水工设施设备的现场检查,进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业,及时控制危险源,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。
(2)发电抢险组应根据恐怖事件类型开展发电系统设施设备的现场检查,进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业,及时控制危险源,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。
(3)后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要,及时提供抢险应急物资。
(4)技术咨询组应根据恐怖事件类型对现场应急救援提出具体方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术咨询。
5.3 应急结束
应急终止条件:
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)环境符合有关标准;
(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
恐怖事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。
6 信息发布
(1)恐怖事件发生后,由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。
(2)应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(3)应急处置工作结束后,由应急管理办公室对应急处置工作进行总结,上报局有关单位。
7 应急保障
7.1人员保障
电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍,开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练,熟悉应急知识,提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。
7.2物资保障
配置一定的应急物资和技术装备,建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度,使各类事故处于可控状态,应急系统处于完备状态。应急物资清单见附件二。
7.3 通信保障
各生产现场配置生产电话;各办公场所配备办公电话;各应急指挥人员配备应急专用电话;个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。
通信维护部门定期检查维护通信设备,保持通信畅通。
8 培训和演练
8.1 培训
对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训,提高其应急救援能力。
8.2 预案演练
应急预案每年定期开展演练。 应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。
9 后期处置
(1)恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。
(2)对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。
(3)对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。
10 附件
10.1 应急抢险人员名单及联系方式,见附件1。
反恐预案13
一、目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障景区接待的的安全进行,保护所有游客和职工的生命和财产安全,特制订本预案。
二、指导思想
深入贯彻落实省市安保和反恐维稳工作的`总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化景区安全监管工作,加强应急疏散演练,切实提高安保和反恐应急反应能力,确保游人生命财产安全和景区秩序稳定。
三、应急救援指挥机构及工作职责
景区成立了以主任为组长,副主任为副组长,各股室负责人为成员的反恐应急领导小组,小组办公室设于行财办,负责统一协调部署景区反恐维稳工作。
组长:张xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组工作职责:
负责景区安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
四、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件,要求各部门必须在10分钟内上报酒店安保领导小组,1小时内上报书面材料。
(二)以人为本,减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(三)居安思危,预防为主。高度重视景区安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
(四)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,立即进入应急状态,启动各级预案,在酒店管理层的统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
反恐预案14
一、组织机构及职责:
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组:
组 长:王晓玲
副组长:夏 菲 丁亚静 沈翠萍 王 亮
安全管理员:王亚明
成 员:梁晓玲 徐苏华 侍丽林 盛迎迎
保安人员:杨洪进 昌定中 徐宝忠
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
领导小组下设工作小组:
1.通讯联络组:(夏 菲)负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。
2.警戒保卫组:(杨洪进、昌定中、徐宝忠)负责保卫师生安全,组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。
3.医疗救护组:(王亚明)负责对伤亡人员实施救治和处置。 4.物资保障组:(郑静)负责及时提供反恐防暴器材、物资,做好后勤保障工作。
5.善后处理组:(王亚明)负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问、、工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。
二、报告(警)程序:
1.事故发生时,现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的.保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散,维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”,报警内容为:“滨海县机关幼儿园 (地点)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是……,请迅速前来救助,地址是滨海县朝阳小区”。待对方放下电话后再挂机。 3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向镇中心校报告(电话:0515—84223661),城中派出所片警:曹新华(电话:0515—84221701)。
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。
5.通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置:
1.保卫疏散:警戒保卫组迅速到达现场,负责在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。
2.救助:幼儿园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
(1)医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
(2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况,通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
(3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤教师机幼儿。
3.善后:善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
反恐预案15
为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力,维护学校正常的教育教学的秩序,确保师生的生命安全和学校的财产安全,我校特制定本预案。
一、建立处置暴力恐怖事件的应急小组
指挥长:
副指挥长:
成员:
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕保护师生的生命安全这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、具体事件的处理办法
1、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序本应急处理程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值、年级值导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告,并同时打110报警。当日学校总值、年级值导和首获事件信息人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法接近学生,防止事态扩大。学校突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学校进入全面应急状态,各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。应急处理救援指挥部集结优势力量,携带相关器具,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急救援组织信息畅通。保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。事件发生后,应急处理救援指挥部应当立即向县教育局报告。
2、收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序本应急处理程序的`要点是:迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图,维护学校和人员安全。收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人,若事件有可能影响个人人身安全或学校安全,则必须向学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。收到匿名恐吓电话时,要保持镇静,对来电人的无理要求,不要马上拒绝,通过商谈的形式延长通话时间,尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码,否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员,向电信局查询电话号码,有条件的可对恐吓电话作录音。学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究:立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班,电话机应装有来电显示和录音装置。若来电来信人姓名、身份和意图明确,对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的,学校应当会同有关部门妥善处理该事件。若来电来信人匿名,学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容,来信人的笔迹、信件内容进行分析,并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机,采取必要的防范措施。对于匿名的恐吓电话和信件事件,应当立即向教育局和公安局报告,应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。对于与学校及教职工无经济或其他纠纷,为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件,单位除全力配合警方破案外,应当提高戒备,制订预案,随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门,要采取有力措施,保证其安全。
3、校园内发现可疑分子应急处理程序本应急处理程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑分子。在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑分子,保安或目击人员都应当立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。保安和当日学校总值或学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥指派的人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保安应当将其带入传达室进行进一步盘问,同时要封锁大门。若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人,应当立即打110报警,由警方带走作进一步调查。若可疑分子在盘问时夺路逃跑,校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
4、校园内发现可疑物品应急处理程序本应急处理程序的要点是:防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。可疑邮包是指:邮戳异常(寄包人地址与邮戳地址不符)、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本校的物品,也从未看到过此种物品,不知此物品有何用途,为何会摆放在校园内某处。发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品。若不能排除其危险性,应当立即打110报警,请警方专业人员进行检测和处理。若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应当立即在其周围设置警戒线,无关人员应当立即撤离,并采取严密的防范措施。学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。学校突发安全事件应急处理救援指挥部配合警方开展各项处理工作,并及时向教育局报告。
5、群体性斗殴事件应急处理程序本应急处理程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间,向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带相关器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。分离斗殴双方,由学校、年级主任、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。对外校学生,应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。
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